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第六十六章 治世之策（第1页）

“陈平，”

胡亥说；“你的家眷和你兄长之事，什么时候想要协助迁居，可告知郎中令。”

“陛下厚待于臣，臣感念。”

陈平拱手：“臣夫人日前病亡，家中只有一子，现跟家兄一家生活。陛下圣眷，臣会修书与家兄。”

他又对公子婴拱手：“烦劳郎中令。”

公子婴和燕媪都离开了，胡亥走下丹陛：“刚用过晚食，陪我出去走走，免得淤食不爽。”

陈平站起躬身，跟着胡亥向殿外走去。

“陈平，”

胡亥边走边问，“山东的状况你刚刚在郎中令府说的已经很清楚了，那么你认为朝堂应该如何应对呢？”

“陛下，臣在来咸阳的途中仔细想过这个问题，也写了一些纲要，不过随陛下出来行走没有带着。”

陈平不敢和皇帝并行，落后半步，但这样说话就有些费力了，是皇帝费力，要半回头的看着他，于是胡亥索性站住转身：“那你就先从大方略上说一说。”

“嗨。”

陈平看皇帝说完就又转回去继续漫步，于是也跟着，边想边说：“臣所想的大方略，有面向远虑者，亦有应对近忧者，陛下可容臣慢慢奏报。”

胡亥也没回头：“如此蓝天清风下漫步，不宜细谈，你可先大致说说。”

陈平答道：“嗨。臣先从远者说。以臣游历山东各郡的感受，大秦如若要如始皇帝所想，万世长存，当逐步过渡。自商周封建诸侯，到始皇帝罢分封、设郡县，集权于朝堂，臣以为转折太过突兀。还是应郡县与分封并举，对适合分封的地方分封，其他的地方行郡县制。大秦一统的速度很快，山东百姓对大秦的统治手法需要一个适应过程。秦律严峻，也需要调整，反过来适应各地百姓需要过渡的需要。”

胡亥站住回头一摆手：“好，此题一，先放这里，一会儿再细讲来。”

“嗨。”

陈平稍停了一下，心中有些高兴，皇帝没有直接驳回，说明分封这个议题还是可谈的。

“陛下，臣想的长远方略中，还有就是即使于行郡县事的地方，也应适当放权于下，朝堂所为是关乎天下的大事，具体执行可由郡县自理。当然了，必要的监督手段，如御史的力量要加强。统御天下实为统御官吏，吏清则政明。”

胡亥再次停住脚步，回过头来似笑非笑的看着陈平：“吾知先生习黄老，也听过先生与沛县二吏和安期翁的论辩。”

他笑笑，转过头去继续走路：“此题二，也暂放。”

陈平一时忘了这个皇帝做过自己书童听过这些黄老言论，不免有点讪讪的：“呃，臣这两题，细奏起来涵盖甚广，臣所谓的远虑，基本都包括其中了。”

胡亥“嗯”

了一声：“那你就再说说近忧吧。”

“说到近忧，臣斗胆求问陛下，当下大秦的兵力分布是一个什么情况？”

胡亥边走边说：“既然先生这是为我分忧，就没有什么斗胆不斗胆的，以后奏事不要加这么多恭敬的虚词。秦军分布大致是这样，北疆九原、云中一带，有二十五万边军，不过已被我调出了十万，其中五万分派到太行一线，督监从阿房和先皇帝陵撤出的十数万刑徒在太行各主要陉口筑关，另五万屯雁门，防范山东之乱波及边郡。”

他微微一顿脚步，又马上继续走起来：“南部百越有二十万正兵和三十万役夫，因路途过于遥远，我还没想好要不要去调回一部分以及让谁去传诏。除去各郡的郡兵外，关中中尉军有五万，与两万卫尉军中的一万合兵，已调往函谷关和渑池一带，这是目下关中唯一有战力的一支正兵。关中四关锁钥，关隘总兵力约万五。我已命丞相府和太尉府在关中征召奴生子五万，这两日已征召完毕，这部分兵力是关中的最后屏障了。”

胡亥没有提及刑徒转兵的事情，倒不是不信任陈平，从他开给陈平的人才价码上讲，陈平就算如历史上那样最终投到刘邦手下，所获地位与利益也不过如此了。从历史看陈平，这绝对是个聪明人，不会算不过来这笔帐。胡亥之所以不提刑徒军，是想把局势说得严重点儿，看看这位谋略家会不会有什么好点子。

陈平果然有些沉吟，半天没有说话。

胡亥带着他沿着大殿石台走了多半圈，陈平终于说话了，不过有点小心翼翼的：“陛下，臣有一疑问还请陛下解惑。这个……陛下刚刚说太行一线有十数万刑徒在筑关，据臣所知，关中宫室修造和先皇帝皇陵修造，民间传用徭役七十余万，现陛下遣返役夫二十余万，剩下的应都为刑徒，没有五十万也应有四十万，除开太行筑关的十数万，还应有二十余万刑徒。陛下将他们也遣返回各郡服刑了吗？”

胡亥停住脚步，回过头来望着陈平：“怎么？你要打这些刑徒的主意？”

“嗨。”

陈平也不回避皇帝的目光，“从陛下所言看，如果山东反秦，凭六万兵力完全无法应对，如果陛下愿给刑徒一个出头的机会，通过为卒抵算刑期，于陛下而言，凭空多了二十多万到四十多万军卒，则山东之事就可为了。”