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主要是大宋如今的人口在迅增长,可以预见的是,未来几年将有上千万适龄儿童进入小学阶段,到时候财政负担会非常恐怖。
一旦放开义务教育,那就意味着要大量扩建小学,全国可能不止是几千所,而是数万所。
数万所小学平均每所容纳几百名学生,至少也得配备六位以上的老师,甚至一些大型小学可能要几十名乃至上百名老师也说不定。
全国范围内需要数十万名老师。
先不谈目前大宋国内的师范类教育有没有那么多老师从业,就算是有,加上各类建校设施以及持续维护资金,恐怕每年的财政预算也得数千万贯甚至上亿贯。
基本上一旦施行义务教育,那国家财政的五分之一都得投入到其中,占比达到了2o%,即便是后世各个达国家也只是个位数,太夸张了些。
因而在这方面还是需要仔细研究研究才行。
赵骏觉得众人说得确实有道理,占比2o%的教育投入也确实不太妥,即便要大力展教育,每年投入1o%就已经过后世全球所有达国家。
国家还有大批地方需要建设,一下子把教育拉得太高,其余建设没有跟上,结果只会是造成大量人才没有工作,反而浪费人力。
明白自己有些过犹不及,矫枉过正之后,赵骏就与众人商议,最终确定了三年义务教育,并且实行五四三制。
这个制度就是五年小学,四年初中,三年高中的学制。
其中从小学一至三年级将进行义务教育,四五年纪才开始收学费以维持地方教育的财政。
如此一来,虽然还是会加大教育投资,不过不管是涉及人数还是整个体系都要少许多,并且以扫盲为主,基础教育为辅。
等到再过些年,国力展到了另外一个高度,那就开始把基础教育作为主要攻坚对象,提升整个国家的教育水平,以此达到培养更多人才的目的。
当然。
整个会议内容自然不可能这么草率地决定就实施。
政制院提出这个方向,下面就得先进行试点实行,比如先在汴梁进行义务教育,看看成效,没什么问题再推广全国,做好预算和准备工作。
真正实行起来,可能要好几年过去。虽说慢是慢了点,但盘子太大了,很多东西牵一而动全身,不能不谨慎些。
这亦是后世我国对于任何改革时做出的策略方针,以避免出现错误。
而除了教育之外,随着物理学院对于电磁学的研究愈加深,电力也开始广泛应用于工业当中。
并且民间百姓也需要电力,不管是电灯还是电风扇,都可以商业化。
所以大量修建电站就势在必行。
包括火力电和水力电,都需要修工程,雇人手。光靠地方上截留的那3o%的财政收入肯定是不够的,还需要中央财政拨款。
加上其余方向以及之前制定的各项计划。
结果就是十三年年底,基本上才刚收上来的税款手里头没捂热,就已经全部分配得差不多了。
这让包括赵骏在内的诸多宰相都十分感慨。
钱,真是越多越不经花。
以前年收入在6ooo-8ooo万贯左右徘徊,只要解决军费、官员俸禄以及其余杂费就行。
现在年收入已经到5亿贯了,军费大幅度降低,官员俸禄虽然没有大幅度降,反而因逐年增多的官员而涨到了两千来万贯。
可跟如今的财政收入比起来,不管是军费还是官员俸禄已经都只是九牛一毛,总加起来不过四千万贯而已。
结果剩余的四亿多贯,基础建设、科研投入、创新补贴、社会保障、医疗支出、交通运输、国营公司、海军舰队、农林渔业等等,到处都要花钱。
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