手机浏览器扫描二维码访问
宰相以宰相之名睥睨天下
惟王建国,辨方正位,体国经野,设官分职,以为民极,乃立天官冢宰;使帅其属,而掌邦治,以佐王均邦国。
——《周礼》
其中的“天官冢宰”
,就是太宰的别称。太宰原为掌管王家财务及宫内事务的官,在《周礼》中作为天官,成为六卿的首位,总管全国大事,即有主宰之意。而相,本为相礼之人,字义有辅佐之意。
宰相起源于先秦时期,商代有伊尹为相,周代周公为太宰,均是将二字划分而称。直到《韩非子·显学》中提到:“明主之吏,宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”
第一次将二字合并,将其演化成为掌握政权的大官的泛称,故后来用以指历代辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长官。而等秦始皇统一六国后,建立具体的官僚体系,宰相作为官制才首次被确定下来。
值得注意的是宰相一词并不属于特定官名,而是这一群体的总称,历朝历代对于“宰相”
都有过不同更名,如战国时期称其为“相国”
(相国李斯)、又设左右丞相以辅助相国;汉承秦制沿袭相国、丞相官职,之后改丞相为大司徒;魏晋时期“侍中”
官位职责上升至宰相之权,其后又有中书令、尚书令、同平章事、内阁大学士、军机大臣、总理等多达几十种官名,随着封建国家的发展,宰相制一直沿袭了两千多年。
回到西汉时期来,看看郭松焘所言及的“西汉与宰相外戚共天下”
的宰相的发展。
汉承秦制,中央和地方各级官吏的名称基本沿用了秦朝的制度。秦始皇用法家学说征服天下、治理天下,一切行政、军事、立法、司法等等,天下之事无大小皆决于上。同时建立“三公九卿”
制度,确定了中央政府的组织结构。
到了汉朝,汉初以黄老学说为治国理念,主张无为而治。故汉初皇帝的权力和权威较前朝时期有所弱化。其主要在于汉初官僚体系继承和发展过程当中,皇权和相权开始出现了分化,毕竟一个人精力有限,汉代皇帝不再像秦始皇那样操纵一切。此时皇帝仅作为国家唯一的领袖,而实际政权不再属于皇室,旁落到了以丞相为代表的政府当中。一言以蔽之,丞相才是一切实际政权的负责人。因此我们可以把汉朝建立的制度称之为“君主丞相制”
。
虽然丞相代表的政府拥有实权,但是对于丞相的任命以及丞相行使权力之时,还是得征得皇帝的同意,并由皇帝发布命令。只要皇帝不满意,可以随时撤换丞相。相权的发展仍旧依赖于皇帝权力的收放。丞相作为实权的代理人达到一人之下万人之上的地位,主要体现在其下设官僚体系的服从。
汉朝丞相官职下设有秘书处,秘书处是一个庞大的组织机构,共有十三个部门,在当时称为十三曹,一个曹相当于现在的一个司局,所有的部门都归丞相总管。
为使读者牢记,本人将其编为顺口溜:
丞相下设秘书处,秘书分为十三曹;
东西二曹掌人事,户曹祭祀及农桑;
管理奏章属奏曹,民事诉讼找词曹;
邮驿交通有法曹,尉曹却只管运输;
另有贼曹管盗贼,罪法两刑归决曹;
兵曹定是主兵役,货币盐铁皆金曹;
国家仓谷到仓曹,还有一曹称黄阁。
根据以上十三曹的名称,便可以看到全国的各项政务都汇集到了丞相秘书处,这些都不属于皇帝管理。不得不说,此时的皇帝比起秦始皇,真的要轻松安逸许多。而这些官位全是吃皇粮的,属于政府公务员。
深宫之中的皇帝也有自己的秘书,称之为尚书。而尚书机构,却只有六尚,五尚专管皇帝的衣食住行,唯一称为尚书的单管文书。相比之下,丞相才是政府真正的领袖。
在这种君主丞相制下,权力不对称,甚至可以说倾斜得十分严重,相权确实对皇权起到了一定的限制作用。可以说这时的丞相已经掌管着天下一切事悉,是皇帝的副官。但我们从另外一条官职剖析就会发现丞相的职责远不止外朝之事。
我们知道西汉的中央政府沿袭秦制,称为三公九卿制度,三公中除了丞相,还有太尉和御史大夫。太尉掌军事暂且不提,御史大夫又称“副丞相”
,职责是监察百官,以辅佐丞相监察行政过程中的情况;处理呈送皇帝的奏章,承转皇帝的诏书,相当于皇帝和丞相之间的“传话筒”
;除此之外,西汉之初的御史大夫更有直言劝谏的能力,如周昌曾直言劝谏刘邦不要改立太子。而御史大夫更多的仍从属于丞相,说明丞相不仅要管朝外之事,皇室之事亦有插手之权力。
除了政治地位的尊贵,皇帝对丞相的礼遇也是非常隆重。按照汉朝的礼仪,丞相的任免,皇帝本人需要亲自出席以表其尊贵,丞相觐见皇帝,皇帝需着正式朝服以接见,奏事完毕告退,皇帝还得要亲自送其出殿门。礼仪尊卑似乎在此发生了扭转,不知是丞相为皇室之臣,还是皇室成了丞相管理的一个下属机构。这种压倒式的相权扭曲发展,难道是想要平分共主这河山?
◇萧何——人生如戏全靠演技
历史对于萧何的评价非常高:
作品简介白夜穿越到诸天降临,逐渐离谱的世界,绑定诸天科普系统。这个世界6续涌现恶魔果实斩魄刀血继限界念能力咒术魔法而只有白夜知道这一切的来历,于是他选择成为一名科普主播。老铁们,这叫烧烧果实,吃了可以掌控火焰。这叫斩魄刀,流刃若火,看我怎么卍解。你们说我这神罗天征帅不帅?周姐老铁们,老娘掌握忍术了,看我给你们来一个变身术。呆小妹家人们谁懂啊,我召唤出一个金闪闪的家伙,还特别装,主要是帅。顶流从此以后,夜神就是我的男神。看着遍地都是的凡者,白夜表示自己是有亿点强的科普主播。...
简介关于洪荒我孔宣,绝不被任何人算计孔宣,元凤之子,天地间唯一一只孔雀,傲骨天成,渡混元劫时,却被天道暗算,随后自爆元神,进入轮回。轮回百世后重新觉醒记忆,重生回还未破壳之时,激活系统。孔德之容,为道是从,五行流转,是之为宣。我孔宣,回来了。这一世,我要洗刷前世的屈辱。我的目标不止是成就混元。我孔宣,要逆了这个天,什么天数,天意。我孔宣从不认命。不论是任何人,敢算计我,必须要付出代价,哪怕是天道,也不行!叮,系统现在布任务,拳打准提,脚踹原始,奖励杀伐至宝弑神枪。我不需要,你可以滚了。我不喜欢被掌控的感觉。准提,接引,记住了,我叫孔宣,将会是你们这辈子最大的敌人!准提接引,我二人愿意为道友当牛做马,只求道友手下留情。洪荒诸位大能瑟瑟抖他到底有多强大?没有上限了是吗?...
gtp1tgtdivnetkquot1tgtahrefquotbeginquot1t立即阅读gta1t...
简介关于我把位面市上交国家了女主无cp强国文,穿越各个位面前期女主性格不讨喜,成长型女主在大城市混不下去的孟飞回到了她出生的小镇子,开了一家市,市开业前她‘幸运’的被穿越系统砸中,从此开始了穿越之路唐朝的李世民,吃人的末世,刚强的明朝,艰辛的长征,令人向往的修仙以及强大的秦朝等等孟飞我只想躺平啊系统躺什么躺,起来干活(73章-75章因为一些原因错误可以跳过,72章直接接76章)...
简介关于研不行推演来凑,我能推演科技夏科院十八所测试工程师江明,接到了研部送过来的p2o1型激光器。测试部的主任让江明好好的测试,并且根据测试结果,给出改善建议。只是激光器本身设计有缺陷,性能不稳定,研部找不到问题,就怨测试部不给力。为了不给研部甩锅的机会,没有办法,江明拿出新觉醒的科技推演系统。系统,推演p2o1型激光器!叮!推演完成,推演结果高能战略激光武器。当江明将高能战略激光器样品做出来,并且随意的一测试后,整个蓝星沸腾了。国防部直射天空的那是什么玩意?怎么有如此的大宝剑?特撕拉是谁将我们的星连给打下一颗,有这么欺负人的?江明表示,自己真不是想将星连打下来啊!我能说我没有瞄准,只是随意的一击吗?怪我咯?谁让星连那么密集啊!测试主任让你好好的测试,给出改善建议,也没让你推倒重做啊?江明是你说要好好的改善,要威力大,射程远,战略激光武器不符合你的要求吗?测试主任可是,你这么做,让其他国家的洲际导弹还怎么玩?...
简介关于快穿我靠生子终长生苏予墨南城富的独女。本想靠着金钱摆烂一辈子,不料被不知哪儿冒出来的私生子刺了一刀,垂直入海。肆意潇洒了一辈子,苏予墨咽不下这口气,为了复活,她绑定了生子系统。世界一草原狼王x西域舞姬(已完结)那斯图,一个震慑草原的名字。弑父称王,用了三年的时间,清除异族,统一草原。二十多年一直不近女色,直到王帐里来了一个西域舞姬。世界二新朝皇帝x前朝公主(已完结)国破家亡,前朝公主凌月凭着变卖来的金银开了一间客栈。不曾想开张第二天就被人砸了店,还被绑去了宫里。世界三铁血军阀x饭店大小姐(已完结)顾辰宇英俊潇洒,威武高大,不过风流成性。一天半路中英雄救美,他见色起意,欲强取豪夺。世界四魔界尊主x神界祭司千年之前,神界祭司施法,将魔族的力量削弱。魔尊祈渊日日夜夜锤炼武功,只想毁灭神族,唯魔独尊。直至那天,黑云压城,白衣神女降临。当一切的一切走到尽头时,众人皆白苍苍之时,她依旧容颜如初。...