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第97章 大明新内阁（第2页）

朱元璋算了算全国多少个县令，这每年能进入中央的人也不是太多，完全你可以承受。

“那你再说说，不封疆不入阁又怎么说。”

于项前先抿了一口茶水。

“先从内阁说起，儿臣认为，还是五年一届，五年过后进入我们的翰林院，不要他们写什么诗词歌赋，就让他们跟据一个课题，去总结经验，每年一个课题，让他们绞尽脑汁去做，做不好重来，做好的文书，您批阅同意的，下给县官，知府，封疆大吏们传阅，作为国家内部文件，不得复制。”

这时朱标打断于项前的话。

“这“课题”

是什么意思？”

于项前立刻解释道：

“臣弟以为。每年各种灾祸，蝗灾，旱灾，涝灾，风灾，大疫各种灾祸数不胜数而往往基层官员不知道如何处理，才会造成天灾人祸，让这些老家伙总结经验，将经验，意义传习下去，这样可以大大避免人祸造成的损失。”

朱元璋听到这，大加赞赏，这是个很好的办法，这种事得做。

于项前继续说。

“这些老人，追求得是什么？钱么？臣以为不是，到了他们得岁数追求得更多的是名声，千古流传的名声，就不会导致腐败。臣得方法很简单，立自传，国库收集刊印，还有什么比这更让文人追求的。”

“嗯，是个好办法。”

朱元璋和朱标表示同意。

于项前转过头又开始叙述这内阁机制：

“臣以为，内阁当以单数存在，例如，七人，九人，十一人，十三人。凡是大小事件，不分种类，他们每三人一组进行批阅，少数服从多数，无法抉择得事情，增加人数，直至全部内阁进行投票，最后交由父亲您批阅即可，您可以一票否决。

这样既制约了他们得权力，又给了他们权力。”

朱元璋，朱标都在思考，没有给回答，于项前也不急，静静等着两人想明白。

朱元璋突然问:

“若是他们将奏折扣下不该当如何？”

于项前一拍手道：

“好问题，这是必然存在得问题，甚至可能将奏折直接损毁，要么在成给您得时候做手脚，将重要奏折放在边角，也不是没有办法，所有奏折一律按照等级划分，不同等级得奏折要分各种等级，这样重要得奏折他们就没办法留扣，也没办法做手脚，所有奏折一律入档建册，一式三份，每三个月进行核查，核查人员轮换和封闭。”

朱标点了点头，转而问到：

“说说封疆得事情。”

于项前解释起来：

“入中央六部的人，他们也只有十年，凡是十年内或年纪过五十岁，没有做到六部位得一律要分配到其他岗位，坐满六部位三年的人，就下放封疆，让他们做封疆大吏。十年一轮换，十年是保证政令得连贯性，也卡在做大得节点上，封疆大吏最多做到六十五岁，如此每年都可以在坐满十年一届得封疆大吏中选出最优异得人入阁。

整个流程下来，一能保证我们得基层官吏是有能力的，而且为了政绩而拼搏，二能保证我们得核心骨干都是有经验和能力，三是能保证不是谁都能做封疆大吏治理一方，四是国家脑一定是及其富有经验得。