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第93章君臣问对（第1页）

下了早朝，赵祯换了身常服来到垂拱殿，在书案后的龙椅上坐定。

“茂则，让人去将韩琦叫来。”

不久，一身绿袍的韩琦匆匆而来。

“臣韩琦，参见官家，官家圣躬安。”

“朕安，免礼，赐座。”

内侍搬来矮凳，韩琦谢恩后坐下。

“今日颁布的三道新政改革诏书，韩卿听完有何感想，与朕说说。”

赵祯好整以暇的问道。

韩琦拱手一礼，想了想，开口道：“回官家，臣以为，今日新颁诏书，并未涉及官制核心，因此算不得改革。”

“……”

赵祯语塞：“好，那你说说，对这三道不算改革的新政，有何感想？”

韩琦拱手：“臣以为，官制的核心可分为‘权’与‘利’两个字，今日官家颁布的‘差遣制’，便在‘权’字范畴。”

“臣仔细听来，差遣制其实就是对我朝建国至今，所有授予过的差遣进行了一次汇总。

“臣以为，官家此举，是想进一步明确百官权限，告诉百官，其所受差遣到底有多大权力，其能决定哪些事，不能决定哪些事，不能决定的事要找谁做决定。”

赵祯点头：“不错，朕命内阁和政事院，花了近一个月的时间梳理，最终才以诏书的形式颁布。”

“此前，国朝差遣错综复杂，各机构虽有类似解释，但并不完整，今次梳理清楚，此后再授差遣便有法可依。”

韩琦笑道：“因此臣说官家的新政并不属于改革，只是一次详实细致的梳理而已。”

赵祯笑而不语，心中想道：“话说的没错，可朕占据了差遣的‘解释权’，这何尝不是一种改革呢？”

赵祯继续问：“那朕颁布的‘寄禄格’和‘官衔制’，韩卿也觉得不属于改革吗？”

韩琦开口道：“臣以为，国朝对头衔的使用早有成例，官家所定‘官衔制’，是将差遣和头衔彻底分开，把官员分成了九类，对每一类官员都设置了明确的衔级称谓，使百官各领其衔，各行其道，各司其职。可称新政，但仍算不上官制改革。”

“臣以为，官家的新政仍是对原有旧制进行了完善整合，而非重新进行制度建设。”

（）;（）　　“今日新政让臣极为赞同的，当属官家钦定的‘寄禄格’，此制，使百官有成文可依，能极大方便官员计算自己应得俸禄。”

“臣以为，‘利’字是官制的第二个核心，此前因为差遣时常转化为头衔的缘故，官员的俸禄数额一直不明确，官员实际能领取多少俸禄，大多由宰相随口而定，没有成文依据。”

“如今官家颁布‘寄禄格’和‘官衔制’，可以将这一问题消弭，是新政，亦是良政。”

赵祯闻言，面带微笑：“朕以‘寄禄官衔’取代‘本官’，便是想进一步明确官员的俸禄和品级。”

“朕亲政至今不过两月，能把中枢各机构的权力和百官的品级俸禄理顺清楚已是不易，哪还能进行更深入的改革，最多就是改几个名字罢了。”

韩琦拱手道：“臣观陛下亲政以来的种种举措，虽有革新之举，但大多政策仍以改良完善现行制度为主。百官持观望态度，反对者应是寥寥。”

赵祯回忆了一下：“朕确实没收到多少反对的劄子，倒是有不少官员建言献策，教朕怎么做。他们说的最多的，就是‘使百官各司其职’。今日颁行的三道诏书，便有很多官员在其中出力。”

问清楚了韩琦对新政的看法，赵祯又问道：“如今划定了差遣体系，韩卿可想好，要去哪个体系？”

韩琦身上担着‘直集贤院、户部司谏、知制诰’三個头衔。

第一个头衔属于‘馆阁之职’，本次诏书并没有撤销‘馆职’，因此这一项可以不动。

第二个头衔属于‘本官’。自从赵祯改谏院之官为‘六部司谏’后，此职位便成了‘实职官’，就是既代表品级又代表差遣。其品级为正七品，差遣为监察风闻一部事务，隶属谏院。