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赵顼皱眉道:“但是海外之地,可不好管控。”
张斐道:“我认为相比起民情复杂的熙河之地,那海外之地,是要更好管控。因为无规矩不成方圆,对于商人而言,就更是如此,我们可以通过立法,来鼓励海商开拓更多领土。
到时朝廷可以通过在当地建立官府,给予军事力量的保障,从而换得当地的税收。商人肯定也高兴,而陛下也会有所得。”
赵顼问道:“那些地方能有多少税?”
张斐道:“商人看重的地方,一定是生财之地,真的荒无人烟,商人也不会去的。”
“这倒也是。”
赵顼稍稍点头,“就按你说得办吧。”
张斐苦笑道:“陛下,我是大庭长,此类可不管我管,我建议往后此类事,还是应该交予政事堂去处理。”
赵顼听罢,神色微微一变,皱眉道:“关于此事,其实文公他们也都暗示过朕,但这意味着,朕可能要将大宋安全司给交出去。”
关于针对耶律乙辛的计划,只有他们两个知道,宰相全都蒙在鼓里,虽然取得成功时,大家都松了口气。
可回过神来,他们发现这不对劲,于是纷纷表达对赵顼的不满,我们才是宰相,大庭长只是掌审判,你们两个在后面捣鼓这事,还瞒着我们,这合适吗?
我们也无所适从,这万一出意外,谁知道怎么应对。
赵顼最近也在考虑这个问题。
张斐道:“陛下根本不需要将大宋安全司交出去,只需要将这些机密分成几个等级,如今最低等级,可以交由地方来处理,而军国大事,则是交予政事堂,三司,或者枢密院,可涉及到国家安全,尤其是谋逆的案件,则是必须先告知陛下,由陛下来全权做主。”
赵顼点点头,问道:“那你呢?”
张斐道:“若是陛下有需要,我可以帮助陛下出谋划策,但这些事理应交予政事堂。以前瞒着他们,也是没有办法,因为他们不会答应任何破坏澶渊之盟的政策。而如今情况已经变化,我们必须众志成城面对将会到来的战争,如果没有经过政事堂的商议,有很多事也都难以处理。”
赵顼思忖少许,点点头道:“言之有理啊!”
顿了顿,他又道:“对了!谁人都知道,辽国不会善罢甘休的,战争还是会到来的,留给我们的时日,也不是很多,朕最近打算给予军人更高的地位,你对此有何想法?”
张斐道:“其实我朝对于军人的待遇不是很差,只不过这中间被武将层层剥削,以至于士兵还得帮助那些将军干活,才能赚到基本生活费用。
以及士兵的地位太低,我在河中府审案之时,就遇到一件事,也就是使臣经过河中府时,河中府的官员为了排场,竟然调集一些士兵在队伍前面载歌载舞,就如同小丑一般。如此军队,怎么可能打胜战,而这并非是陛下所想。”
赵顼立刻点点头,“这的确不是朕所愿意见到的。”
张斐道:“要解决这些问题,我认为必须要通过立法,来保障士兵的权益,不能再像以前那般草率,我可以帮陛下拟定一份保护军人权益法案,然后由陛下交由立法会颁布。
这么一来,士兵们自然会对陛下感恩戴德,愿为陛下效犬马之力,如果士兵遭受到任何不公的待遇,马上就能够公检法起诉,如此还能够限制住那些武将拥兵自重。”
赵顼点点头道:“你尽可拟写好这份法案,正好近日朝廷也要对于那些立下军功的士兵,进行犒赏。”
“是。”
随着辽国因内政,转入战略防守阶段,原本准备联合辽国蓄力一击的西夏,也被迫转入战略防守。
不过,辽国也并未放弃西夏,并且还在加大援助,在宋朝撕毁澶渊之盟后,辽国立刻与西夏签订同盟协议,那辽主就是再昏庸无道,这点战略意识还是有得,毕竟这个三国游戏他们都已经玩了几十年。
这消息也是第一时间传到京城。
垂拱殿。
文彦博道:“虽然目前我们是占据优势,尤其是在国力上,因为不管是西夏,还是辽国现在都处于内耗之中,而我们的国力是在蒸蒸日上,但这国力还不能全部转为军事力量,也还不足以同时正面与他们两国抗衡。我们暂时还拿辽国没有办法,只能在这期间,尽力削弱西夏,决不能让西夏缓过这口气来。”
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