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0004 变革第一卷农耕卷（第3页）
“只怕让各州府衙主导此事又会出现欺瞒，报来的数字又得少许多。”
“大人放心，陛下早有考量，现今督察司之所以只有我们两人，是因为陛下让其他人持诏书前往各州府衙督促丈量耕地一事了。”
“陛下行事真是令人钦佩。帮我研墨吧，正好趁此时机，先将变法第一卷写出来。”
古漾跪坐一侧看着杨固在纸上写下：
《农耕卷》农耕之事，在于人、在于地、在于器，故土地当为耕者所有，耕者，百姓也，然今耕者未有其田，不耕者家有良田万亩，赋税收于人而非田，故无田者纳税几多？有田者纳税几多？有田者屯田致富，越加屯田，穷者贩卖田地方可幸存，是故穷者愈穷，富者更富。此之一弊也。
欲解此弊，当禁以田亩为货私贩，赋税由人转为田……
古漾看着这百十来个字，心中大为震撼，此时正如《农耕卷》所言，朝廷收取赋税是按照人头数来收的，而越穷的人家人口反而更多，只为了增加所谓的劳动力，这也导致富人可以随便缴，穷人却因为没田，没有粮食缴纳，只能变为流民，当然这也是赵国律例中的一个弊病：流民可不缴税！这就导致如交州叛乱一般，起初规模并不大，后面吸收了许多流民这才展成了现在的模样。
就在杨固《农耕卷》完成时，前去督促丈量土地的官员也6续回来了，一个个满面灰尘，肤色黢黑，但个个精气神却是极好，一直有说有笑，直到走进督察司才停下。
“看来诸位心情不错。”
“见过杨大人。我等此番前往各州，耕田基本已丈量完毕，特来复命。”
“好，给我吧。”
杨固伸手接过厚厚的几本册子，里面除了交州、并州外，其余地方全部在册。
“此番前去必然困难重重吧？”
杨固一边翻着册子一边问道。
“是啊，”
主簿司马佩长叹一口气，“大人不知，就连一个小小的县令居然也那么嚣张，其府上的管家更是狗仗人势，俨然不把我等放在眼里，要不是怀中揣着诏书，恐怕这一趟都不会有任何结果。”
“那是自然了，这帮人觉得山高皇帝远，根本不怕我等，有人甚至都准备召人将我等打出去呢，好在身边跟着陛下的内卫司。”
其余人都七嘴八舌地说着。
这一切杨固都能想象的到，明眼人都能看出来朝廷突然丈量耕地必然是要在耕地上下工夫了，谁也不可能将“自己”
的土地平白无故交出去。
看众人渐渐消停下来，杨固开始分任务：“正好趁着诸位已经熟识各州府县，接下来就准备将这第一卷《农耕卷》传示下去吧，陛下已批示。”
众人听得这话顿时叫苦不迭：“大人，我等刚回来，稍微缓口气吧。”
“此时正式隆冬时节，这《农耕卷》传示天下，正好赶上来年春种，你等切莫怠惰。另外，你等传示下去后先别着急回来，驻守各地等彻底完成后再回来！”
众人虽有些抱怨但还是纷纷领上盖了金印的告示离开了。杨固望向一旁的古漾：“你说这《农耕卷》能顺利流传下去吗？”
“我看比较难，圈地不是一天两天了，而我们想让他们一下子将手里的地交出来，可无异于杀他们父母了。”
是啊，赵国传了两百多年，北方除了云罗人偶尔捣捣乱，别的基本没有什么外患，所以各级官吏都养成“向钱看”
的习惯，尤其是代宗乾武年间，各地圈地异常严重，官家与商人联手进行圈地，商家借重官家的权利，官家借重商家的钱财，两者勾结便从老百姓手中开始强买强卖土地，一度严重到了全国有地的只占到总人口的千分之一都不到。
杨固抚着案几，心中也是颇为无奈，自己已经入朝两个多月了，天子再未召见过自己，到现在还是一个上卿的职位，上卿连朝臣们都不怎么承认，更别说已百年没听过这个名字的百姓了，没办法杨固只得已朝廷督察司的名义向各州府县传示了《农耕卷》
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